
最近西班牙油橄榄Mercacei杂志专访了欧盟(EU)农业和农村发展专员 Janusz Wojciechowski。他就欧盟即将实施的CAP改革新政策和2022年底提出的新的食品标签正面强制标明营养成分的提案对橄榄油行业带来的新机遇和新挑战回答了记者的提问。
Mercacei:西班牙和欧洲农业面临的一大挑战是共同农业政策(CAP)改革新政策的应用。您认为这项改革将如何影响橄榄种植园?为了橄榄油行业的利益,您会强调哪些方面?
欧盟农业专员:作为一个政策工具,新的 CAP改革新政策将使欧洲的农业系统能够适应未来几十年欧洲将面临的一些最重要的挑战。与欧洲绿色协议和从农场到餐桌的战略相一致的是新的CAP改革政策也涵盖了社会、经济和环境各个方面,以便进一步提高欧洲农业的可持续性、稳健性和适应性。与其他欧洲农产品一样,橄榄油和餐用橄榄果也将受益于这种向更可持续生产方式的必然过渡。
新的生态计划与其他管理措施将促使对气候和环境有益的改善。作为一项关于管理持续性作物的特定生态措施,将包括维护植被,将支持传统的持续性性作物,包括雨水养林。该计划还将有助于有机方式的生产。此外,橄榄果种植园将能够受益于不同类型的资金和技术的支持,例如对农场的现代化的投资、创新项目、指导咨询等。
到 2022 年底,三个欧盟成员国,意大利、希腊和法国将有可能在橄榄行业率先实施CAP改革新政策的工作方案。每年将有超过4500万欧元的预算用于该方案。在此框架内,欧盟成员国将提出各种具体的干预措施,其中包括在危机预防、集体存储或改种补种和推广领域的新行动,这些行动将由生产者协会或生产者的组织执行。此外,针对橄榄油和食用橄榄行业的干预措施将向其他欧盟会员国开放。
此外,在 CAP 改革的背景下,在市场严重失衡的情况下,餐用橄榄果已被列入到有资格获得私人储存援助的名单中。实际上,欧盟委员会曾经为橄榄油行业申请了私人储存的援助,最近的一次是在 2019 年。
Mercacei:欧盟委员会计划在2022年底前提出一项提案,要求在食品包装的正面包含强制性和统一的营养标签,并设定营养成分表,用于限制推广那些高盐、高糖和/或脂肪含量高的食品。通过这种标签,在欧洲的特级初榨橄榄油的健康特性的科学证据会在营养界被认可吗?
欧盟农业专员:事实上,欧盟委员会正在准备一项提案,对提供给消费者的所谓食品信息法规进行审查,其中特别包括在包装正面强制标明营养成分等。欧盟委员会将评估不同的选择对消费者、食品经营者、成员国、欧盟市场和公共卫生产生的影响。欧盟委员会提出的任何制度都必须以证据为基础。这就是欧盟委员会要求欧洲食品安全局提供科学建议和欧盟联合研究中心进行文献审查的原因。所有这些因素将使我们能够对不同方面的透彻了解以及任何协调制度可能产生的影响的基础上,在2022年底之前提出一个均衡的提案。我们了解橄榄油等一些农产品的独特性以及各国饮食习惯的差异性。这些因素都将在我们的评估中得到充分考虑。
评 语:油橄榄产业是需要长期投资并能够带来长期回报的产业。欧盟提出的针对油橄榄产业的支持政策也值得国内借鉴。另外如果2022年底橄榄油的独特性(营养成分)能够在标签上强制和统一标明,将大大有助于全球橄榄油的消费和宣传推广。期待着这一提案出台。
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